从“矛盾中转站”到“矛盾终点站”——零陵区“三项制度”抓实综治中心规范化建设
2025-07-23 11:29:42          来源:湖南法治报 | 编辑:左爽 | 作者:杨振中 | 点击量:6738         

湖南法治报讯(通讯员 杨振中)今年,永州市零陵区综治中心正式落地运行。通过科学规划功能分区、整合多方力量、创新工作机制,全区全力构建矛盾纠纷调处新格局,为辖区社会稳定与群众幸福生活筑牢了坚实屏障。一个个真实案例的成功化解,更是这一平台高效运作的生动注脚。

区综治中心选址信访接待服务大厅,设立五大调解室、信访接待大厅等多个功能室,明确5个部门常驻、17个部门轮驻,引入3方面社会力量,同时协调监督部门进驻,全方位满足群众诉求。

在矛盾纠纷调处体系建设上,零陵区综治中心采用了“1+5+N”工作月例会制度,以综治中心为枢纽,常态化联动公安、司法、检察、法院、信访五大职能部门,并根据阶段性工作重点,灵活吸纳多个相关单位及社会组织参与。而每月定期召开的例会,则能够集中分析研判综治中心实体化运行中的难点问题,实现资源高效整合与共享,显著提升矛盾纠纷化解效率与质量。

“按顶楼住户打棚出资比例赔偿受损方这一解决方案合情合理,我愿意接受这一赔偿方案。”近日,零陵区某商业区顶楼顶棚被狂风吹飞,导致邻楼房屋和附近车辆遭受不同程度的损坏。网格员、民警等第一时间到场协商,因责任认定不清,初步调解未果。问题流转至综治中心后,立即将矛盾纠纷事件进行交办,由司法局联合办事处、网格员对多方当事人进行二次调解。最终,矛盾成功化解。

依托于网格化管理,零陵区灵活运用“矛盾分类、化解分级、调解分工”的“三分”化解制度。网格员发现矛盾纠纷后,能现场解决的立即处理,无法现场解决的则引导至综治中心登记受理,流转至对应调解室或相关部门先行调解,重大复杂矛盾由综治中心牵头,多部门会商解决。同时,全区建立起矛盾纠纷录入、交办、化解、回访闭环管理机制,严格明确办理时限,对乡级案件及紧急、超期、调解失败案件及时督办,真正将综治中心打造成为矛盾纠纷化解的“集散地”,做到了“只进一扇门,和解万家事”。

为预防矛盾纠纷升级,零陵区执行“警务”联巡制度。全区统筹调配150名事业编制人员充实到综治中心,首批的64人已分派至公安交警部门,组建“警务”联巡队伍。通过公安交警牵头、辅警协助、小区联防队配合的联动模式,全区全面加强了城区巡逻、交通执法和小区治理,从源头上维护社会大局稳定。

零陵区综治中心的一系列创新举措,不仅为群众提供了便捷高效的矛盾纠纷化解平台,更探索出了一条具有地方特色的社会治理新路径,为构建平安和谐社会注入了强大动力。今年以来,全区累计调处化解矛盾纠纷914件,切实将群众矛盾纠纷化解在萌芽、解决在初始阶段,社会公众满意度持续提升。

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